黑龍江省要將機關事業單位編制外人員、未參保“老知青”（1966年—1978年國家統一分配的知青）及“小知青”（1978年后自己到農村去的知青）等群體納入養老保險范圍。

　　目前，全省基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險參保人數分別達1014.5萬人、1580萬人、476萬人、489.6萬人和353萬人。被征地農民已被納入城鎮職工基本養老保險范圍，361萬名企業退休人員基本養老金月人均提高206元；新農保和城居保實現制度全覆蓋，為134萬名城鄉老年居民發放基礎養老金15.7億元；大幅提高失業保險金，月人均達625元，提高23.76%。

　　今年，全省基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險參保人數達到1032.5萬人、1585萬人、476.9萬人、490萬人和355萬人。要將機關事業單位編制外人員、未參保“老知青”及“小知青”等群體納入養老保險范圍，加大民營企業、私營企業參保工作力度，擴大養老保險覆蓋面。

　　同時，抓好新農保和城居保參保繳費和待遇發放工作，引導適齡居民積極參保。以高風險行業和事業單位為重點擴大工傷保險覆蓋面，事業單位實現應保盡保。要研究建立基本養老金正常調整機制和基金預警機制，做好一次性御寒補助發放和基本養老金調整工作。提高醫療保險和工傷保險待遇水平，推進職工和居民醫保門診統籌。

　　加強社保經辦機構平臺和能力建設，推進廠辦大集體改革，做好勞動關系認定、經濟補償金確定、社保關系轉移接續、檔案托管和促進就業等業務。